南山区人社局2023年度法治政府建设
年度报告
今年以来，我局高度重视法治政府建设工作，紧紧围绕区委区政府决策部署和人社系统法治建设任务，协调推进法治政府建设各项工作，在普法宣传教育、推进依法行政、优化营商环境等方面做出了积极贡献。现将有关情况汇报如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）学习宣传贯彻习近平法治思想，增强法治意识。一是积极认真学习中央全面依法治国工作会议及省委全面依法治省工作会议，组织本部门党员干部开展集体学习和自学，培养法治思维。二是通过专题学习和支部学习相结合的方式，原原本本学、深入持久学、联系实际学，学习入脑入心走深走实，做到党员干部学习宣传全覆盖。
（二）推进依法行政工作，严格规范公正文明执法。一是进一步规范劳动力市场秩序，维护求职者的合法权益。区劳动监察大队与市局及相关部门对劳务派遣、新就业形态、建筑工程等领域开展联合专项检查4次，责令整改问题23条。开展11次“双随机、一公开”执法检查，检查企业23户，审查用人单位规章制度150余条，纠正用人单位违法条文13条。评价21户企业为劳动保障诚信B级企业。二是开展普法宣传活动，提高劳动者维权意识。开展送法进企业、送法进社区、关爱农民工等普法宣传活动3次，发放宣传材料300份。在建筑工程工地张贴维权投诉二维码，公开投诉咨询电话，随时解答劳动者劳动纠纷、拖欠工资等相关问题。三是及时办理投诉案件，严格执行保证金制度。共接受日常投诉55件，立案6件，目前已全部结案，法定期限内结案率100%；通过信访及12345转交举报投诉案件15件，结案率100%；征缴农民工保证金12户885984元；返还4户农民工保障金1076035元。
（三）认真学习落实国家工作人员学法用法制度。组织参加依法行政知识讲座，“双随机、一公开”工作培训，2023年“社保大讲堂”，组织部门人员积极参加旁听庭审活动、行政执法资格认证法律知识考试等加强对工作人员法治教育培训和法治能力考察。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
回顾一年工作，紧紧围绕人社局工作实际，深入贯彻落实区委、区政府和有关部门关于依法行政工作的有关要求，扎实开展各项工作，严格依法行政规范执法行为，尚存差距和不足：
（一）全员法治素养还需提高。工作人员对法律、法规的学习掌握和实际运用存在差距，习惯按“老办法”“老经验”办事，运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾的能力仍有待加强。
（二）行政执法力度有待加强。在部门联动和综合治理背景下，工作人员在行政执法领域还需进一步打通业务壁垒，加强跨部门融合、常态化协同执法，从而提高行政审批效率，加大行政执法力度。
三、2024年度推进法治政府建设的主要安排
一是组织开展学习宪法、民法典、行政诉讼法等公共法律法规以及人社政策法规，进一步提高干部职工依法履职能力。二是持续优化行政执法机制，加强行政执法标准化建设，进一步提升行政执法质量温度。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。规范行政执法程序，梳理整合执法事项，严格执行行政执法人员资格和证件管理制度。三是以根治欠薪、构建和谐劳动关系为重点，完善人社牵头、行业主抓、多方协同的欠薪治理工作机制。四是加强劳动力市场监管，持续优化营商环境。定期组织成员单位和相关牵头部门推进各项措施有效落实，加强营商环境宣传和督查督办，做好与市级主管部门的沟通对接工作，进一步提高我区劳动力市场监管成效。
南山区人力资源和社会保障局
2024年1月9日