南山区煤炭生产安全管理局2025年
法治政府建设年度报告

    2025年，南山区煤炭生产安全管理局按照法治政府建设工作要求编写法治政府建设年度工作报告，现将有关情况报告如下:
    一、工作完成情况
    一是履行法治建设责任。区煤管局主要负责人坚决履行法治建设责任，带领区煤管局从严开展法治建设工作，带头学习《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，认真安排部署执法检查、打非治违、行政处罚、警示教育等各项法治建设工作，将法治建设工作纳入全年重点工作去抓，全面落实法治建设工作各项任务。
    二是始终坚持依法检查。煤管局制定了《关于印发<2025年度南山区地方煤矿安全监督检查工作计划>的通知》(鹤南煤发(2024)29号)，按计划依法开展煤矿安全生产执法检查。2025年，区煤管局稽查大队对生产建设煤矿共入井检查48矿次，检查出一般隐患问题共308条，对煤矿违法违规行为落实行政处罚9矿次，处罚金额33.5万元。
    三是强化停产煤矿监管。辖区煤矿在重要节日、重要时段停产停工时，驻矿专盯员24小时驻矿盯守，区煤矿安全稽查大队按上级要求频次进行巡查，重点巡查矿井在停产停工期间的井口密闭、井下密闭、矿井用电量等情况和地面值班值守情况，监控中心每天通过工业视频系统检查煤矿各地点实时情况，动态掌握煤矿停产放假期间实际情况，通过多种措施确保煤矿停工停产到位，严禁违法违规生产建设行为。
    四是加强关闭煤矿监管。分管领导、煤管局局长每月抽查关闭煤矿，并安排稽查大队队长、副队长带队对14处关闭煤矿每月全部巡查1次，共巡查196矿次，严厉打击关闭煤矿私挖盗采行为，杜绝关闭煤矿“死灰复燃”。
    五是组织法治学习宣传。区煤管局利用早调度会前组织局监管人员学习《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》等法律法规，提高监管人员执法能力。通过“逢六”到煤矿参加调度会、班前会和开展“安全生产月活动”，组织煤矿开展政策法规学习和法治宣传教育，逐步提升煤矿职工法治意识。
    二、存在的不足和原因
    区煤管局在对各类会战活动、逢六活动、安全警示教育活动及执法文书等纸质材料进行归类存档后，存在执法人员借阅相关材料后归还不及时、归还率偏低的情况。其原因一是未建立台账，未记录使用人姓名、用途等信息；二是未安排专人对各类纸质版材料进行归档管理。
    三、2026年工作安排
    2026年，区煤管局将继续严格按照区委、区政府关于法治政府建设工作部署，从严推进法治建设。
    一是加强部门相关材料的归档保存。安排专员对各类文件及活动纸质版材料进行收集归档并建立借阅台账，对已归档的材料进行借阅时，需找相关负责人进行报备，并签字留痕。
    二是持续开展法治建设宣教活动。常态化组织区煤管局监管人员、煤矿管理人员和职工开展法治建设宣传教育，组织其学习安全生产相关法律法规，开展警示教育活动，营造浓厚的宣教氛围，提升法治意识。
    三是始终坚持依法开展安全监管。严格按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和上级要求从严开展煤矿安全监管工作，将法治思维和法治理念贯彻到安全监管的各个环节，监管工作做到严、细、实，确保区属煤矿安全生产形势持续稳定向好。
    特此报告





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