2025年,南山区信访局在区委、区政府的统一领导下,按照总体工作要求,认真履行本单位法定职能,扎实开展各项法治建设工作,现将有关情况报告如下:
一、工作完成情况
(一)坚持抓好法治学习,筑牢法治思维
深入学习宣传贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想纳入区信访局理论学习周年度计划,组织学习习近平《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想概论》、习近平总书记关于全面依法治国重要论述,传达学习上级有关会议精神和《宪法》《民法典》《信访工作条例》等法律法规知识,进一步强化法治意识。深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,结合信访工作实际,精心组织“学”,广泛深入“讲”,结合实际“干”,全力推动学习宣传贯彻工作不断走深走实。把学习宣传贯彻党的二十大精神与做好当前信访各项重点工作结合起来,以钉钉子精神狠抓落实,在新时代新征程中展现信访部门更大作为。围绕信访工作“五个法治化”要求,组织开展全区信访干部法治化专题培训5次,覆盖全局干部及街道信访工作人员60余人次,重点提升依法分类处理、规范文书制作、释法说理等核心业务能力,助力干部队伍法治素养整体提升。
(二)坚持依法行政,扎实推进“法治信访”
始终坚持用法治思维和法治方式履行职责,坚持依法依规公平公正维护群众合法权益。1.坚守政策和法治底线,严格按照“三到位一处理”的原则化解信访矛盾,对群众反映的问题,及时督促或组织责任部门研究讨论解决措施,在合法合规的前提下,千方百计为群众排忧解难,真正做到“件件有着落,事事有回音”。2.依法分类处理信访诉求,坚持法定途径优先原则,深入推进诉访分离和依法分类处理信访诉求工作,进一步理清信访与仲裁、行政复议、行政裁决等其他法定途径的边界,提升信访法治水平。3.加强矛盾纠纷排查、领导干部定期公开接访,认真做好领导干部包案、信访信息研判等工作,扎实推动信访问题依法及时就地解决。结合学习教育活动,依法妥善推动解决群众“急难愁盼”信访案件。
(三)坚持加强普法宣传,培育法治氛围
坚持把法治宣传教育融入到信访工作日常管理和服务的全过程,通过接访大厅摆放宣传单,重点宣传《宪法》《民法典》《信访工作条例》等法律法规知识,引导群众依法逐级理性反映诉求,充分利用信访接待环节开展普法宣传,切实抓好全民普法教育和法治信访宣传工作,引导全民形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治意识,有效维护我区信访秩序。
二、存在的不足和原因
一是法治化培训的深度与精准度有待提升,对信访工作人员的常态化法治业务指导机制尚不健全。二是法定途径分类处理与诉访分离的执行精度不够,对群众合法合理诉求的依法就地解决效率有待提高,矛盾纠纷源头化解的成效尚未完全凸显。三是网上信访主渠道的推广力度与群众接受度存在差距,信访秩序规范化建设的长效性不足,普法宣传与群众信访行为引导的衔接不够紧密。
三、2026年工作安排
2026年,我们将继续坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,加强党对法治政府建设的领导,将法治政府建设工作与信访工作实际相结合,深入推进新时期“法治信访”工作,切实提升区信访局法治建设工作水平,不断增强人民群众对法治政府建设的获得感、满意度。
一是着力加强干部队伍学法用法。认真抓好法治理论学习,提升信访干部法治意识,通过定期组织集体学法,领导干部带头学法,加强对习近平法治思想、宪法以及与信访业务工作相关的法律法规、规章制度的学习,不断夯实巩固法治思想基础,主动适应依法治国的形势要求,不断强化机关干部依法办事、依法行政能力和本领。
二是着力推进信访工作法治化。严格实行诉访分离制度,依法甄别群众反映信访事项,精准分流,耐心做好群众的解释和引导工作;加强部门之间协调,认真做好法定途径分类处理工作;推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接,推动完善信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,依法及时就地解决群众合法合理诉求,切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层。
三是着力推动常态化普法宣传教育。充分运用各种渠道途径,积极开展法律法规知识和“法治信访”理念宣传,引导群众通过法定渠道反映诉求,推动让网上信访成为群众信访的主渠道,切实减少走访和信访成本,不断规范信访秩序,提高普法实效。
鹤岗市南山区信访局
2026年1月15日