南山区发改局2025年度法治政府建设情况报告

    2025年，在区委、区政府的正确领导下，我局主要负责人带头深入学习党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实党中央和省、市关于法治建设的各项决策部署，始终以法治思维和法治方式推动改革发展、化解矛盾纠纷、维护社会稳定。对法治建设相关重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，圆满完成了年度法治建设各项目标任务。
    一、2025年度履行推进法治建设情况
   （一）深研法治知识，凝聚发改干事合力
    局领导班子带头研学南山区法治建设实施方案相关要求，精准把握文件核心精神。通过多元学习形式，组织干部职工深入研读《习近平法治思想》《政府投资条例》和《民营经济促进法》等权威资料，系统学习法律法规知识，深刻领悟习近平法治思想的科学内涵与实践价值。在抓班子带队伍中激发党员干部干事创业热情，形成发改系统真抓实干的强大合力。
   （二）深化“放管服”改革，筑牢生态法治防线
    一是持续深化“放管服”改革。全面推行“错时延时”“容缺受理”及特殊群体上门服务，扎实落实“三集中三到位”工作要求。严格执行《黑龙江省企业投资项目核准和备案管理办法》，规范项目审批流程，对项目可行性、建设规模、实施时序及总投资等关键环节从严审核，不断提升审批质量与效率。截至2025年12月底，行政审批股已在“黑龙江投资项目在线审批监管平台”完成62件事项的受理与办结工作。二是推进生态文明法治建设。按照省、市“两高”项目管理要求及产业绿色高质量发展部署，扎实开展重点用能单位能耗双控形势监测，筑牢生态环境法治防线。
   （三）健全法治工作机制，依法履行执法职责
    一是推进行政执法规范化建设。严格依照市级“双随机、一公开”抽查工作部署，通过系统随机抽取检查人员与检查对象，开展项目投资、重点项目等领域执法检查，已按要求完成本年度部门既定抽查任务。二是加强政务诚信建设。开展变相行政许可专项清理整治自查，经全面排查未发现相关违规事项。对涉及市场主体经济活动的规范性文件及其他政策措施，严格开展公平竞争审查，全面评估其对市场竞争的影响，坚决防范排除、限制市场竞争的行为。
   （四）认真落实普法责任，抓好普法宣传实效  
    严格落实“谁执法谁普法”责任制，围绕节能宣传周、安全生产月等重要节点开展专题普法活动，累计服务群众5000余人次，排查化解安全隐患2个。通过张贴宣传材料50余份、电子显示屏滚动播放宣传标语10余条次等多种形式，广泛普及法律知识与安全常识，有效增强了群众的法治意识和风险防范能力。
    二、存在的问题和不足
    过去一年，我局法治政府建设工作取得一定成效，但仍存在薄弱环节：一是法治学习的深度和广度不足，部分干部学法积极性不强，学习成效有待进一步提升；二是行政职能履行效能仍有提升空间，部分业务办理流程需进一步优化，办事效率亟待提高；三是法治宣传工作体系不够完善，“法律进机关、进企业、下基层”等活动的覆盖面和落实力度不足，宣传形式与实效有待增强。
    三、下一步工作打算
    一是强化思想引领与责任落实。深化习近平法治思想学习，将发改领域法律法规纳入干部培训必修内容，全年专题学法不少于4次。压实党政主要负责人第一责任，把法治建设纳入年度重点工作和绩效考核，与业务工作同部署、同考核。健全法治工作机制，发挥法律顾问作用，确保重大决策、项目审批等关键环节合法合规。
    二是进一步提升依法行政能力。坚持“强基固本”，优化执法人员配置，打造高素质学习型法治队伍。深化常态化教育培训机制，聚焦法律法规、业务技能及新媒体应用等重点领域开展精准培训，着力补齐能力短板，全面提升我局法治队伍的综合业务素质和专业化水平。
    三是进一步开展创新宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，结合重点节点开展针对性普法，在执法、审批中嵌入法治宣讲。构建“线上+线下”普法格局，依托公众号、微信群推送法治知识，联动社区、企业开展专题宣讲。加强基层法治指导，培育“法律明白人”，营造共建共治的法治氛围。