2025年,南山区民政局深入学习贯彻习近平法治思想,在区委、区政府的正确领导下,在市民政局的关心支持下,紧紧围绕民政核心职能,将法治建设贯穿社会救助、社会福利、社会事务等工作全过程,以法治化、规范化建设推动民政事业高质量发展。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化思想引领,筑牢法治建设根基。强化理论武装常态化,将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,纳入部门学习计划,全年组织专题学习4次,深入研读《鹤岗市低收入人口认定办法》《养老机构管理办法》《鹤岗市文明祭祀条例》等法律法规,实现全体在职在编干部学法全覆盖;提升法治素养精准化,组织1名在职干部参加行政执法考试,通过率达100%。
(二)完善制度体系,夯实依法履职基础。强化规范性文件全流程管理。2025年共起草制定行政规范性文件6件,分别是《困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作规范》《困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴动态调整工作机制》《南山区民政局临时救助制度》《南山区社会救助动态管理制度》《南山区社会救助公开公示制度》《南山区民政局普惠高龄津贴动态管理机制》。
(三)规范执法行为,提升依法行政效能。一是严格落实行政执法“六公示”。全面推行行政执法公示制度,通过行政执法网站主动公开行政执法主体、权限、程序等信息,全年公开行政检查等信息26条;落实执法全过程记录制度,为执法人员配备执法记录仪2台,对现场检查实行全程录音录像;二是强化重点领域执法监管,聚焦养老服务、社会组织、文明祭祀管理等重点领域。在养老服务领域,联合市场监管、消防救援等部门组织8次联合检查,下达52份整改通知书,发现163项安全隐患,所有问题建台账并销号管理;在社会组织领域,依法登记的社会组织共49家,其中社会团体3家,民办非企业单位46家;办理成立登记1家、办理注销登记5家、办理变更登记2家。当前我区正稳步推进社会组织健康发展工作;在殡葬领域,开展37次专项检查,没收销毁封建迷信祭祀用品成品1062袋、半成品393箱。重要祭祀节点发放文明祭祀宣传单800余份;通过微信公众平台发布文明祭祀倡议书、短视频等内容,组织转发居民微信群1500余次,累计阅读量达2800次。
(四)优化政务服务,彰显法治为民温度。今年5月起开始施行婚姻登记全国通办。截至12月全区共办理结婚业务270对,办理离婚业务237对,补领结婚证115个,补领离婚证38个,办理离婚申请390对,签订《倡导婚嫁新风 树立良好家风》倡议书55份,“5・20”“七夕”等特殊节点,设置拍照打卡区,并举办集体颁证仪式,提升新人幸福感;二是提升公共服务规范化水平。规范社会救助审批流程,明确各环节的责任主体,确保救助申请能够及时受理、审核和审批。建立健全救助对象动态管理机制,定期对救助对象进行复核,根据其家庭经济状况变化及时调整救助金额或终止救助,保证救助资源精准使用;三是畅通权利救助渠道。设立救助咨询热线和投诉渠道,及时解答群众疑问,处理群众反映的问题,不断提高群众对公共服务的满意度。
二、存在的不足和原因
法治素养提升不均衡,部门部分工作人员对法治建设重要性认识不足,满足于完成日常业务工作,主动学法用法的积极性不够,运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升;现有的法治学习培训在针对性和实效性方面还有待加强,未能充分满足不同岗位人员的实际需求。
三、2026年工作安排
2026年,南山区民政局将强化法治素养培训,重点讲解与业务密切相关的法律法规,提高在实际工作中运用法律的能力。加强法治宣传与服务,开展形式多样的法治宣传活动,利用线上线下相结合的方式,通过官方网站、微信公众号、社区宣传栏等渠道,宣传民政领域的法律法规和政策,提高群众对民政法治工作的认知度和参与度。
鹤岗市南山区民政局
2026年1月13日